2023年荆州市中心城区菜篮子工程建设项目奖励补贴申报指南

2023年荆州中心城区菜篮子工程建设项目申报奖补、申报条件、申报流程等内容如下，荆州市的企业单位可以了解一下，有什么疑问的欢迎致电咨询。

一、建设内容

详见附件1：2023年荆州中心城区“菜篮子”工程建设内容表。

二、建设数量和奖补政策

（一）建设数量。根据产业发展重点和现状，2023年拟建设项目26个，其中荆州区7个、沙市区7个、江陵县5个、公安县2个、经开发2个，市直农业事业单位建设项目3个；各区（县）申报项目的个数可按建设项目数量的120%进行申报。

（二）奖补政策

1．对生产能力建设、市场体系建设、产业化建设等三类项目实行先建后补、以奖代补，补助标准原则上依照项目总投资额，结合专家组或第三方量化评价结果，按照不高于50%的比例给予补助，具体补助比例和额度根据项目申报情况及资金规模适度进行调整。单个项目投资总规模不得低于30万元，最高补助额度不超过50万元（单个项目投资总规模超过100万元的，计算奖补资金时，投资额度基数均按100万元计算）。

2. 质量安全监管能力、调控保障体系建设实行定额补助，由具备条件的相关单位执行。

三、申报范围

(一)荆州区、沙市区、江陵县、公安县埠河镇、荆州开发区范围内的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。

(二)“菜篮子”市长负责制考核相关联的市直农业事业单位。

四、申报资格条件

（一）生产能力建设项目

1. 生产基地必须在申报范围内，符合《荆州中心城区“菜篮子”工程建设“十四五”规划（2021-2025年）》布局，达到连片或者规划连片的要求，无重大财务、质量安全风险；年度绩效评价未被列入黑名单的。

2. 蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、马铃薯、草莓）设施面积50亩或露地200亩以上，畜禽达到养牛50头以上或羊年出栏500只以上、生猪年出栏5000头以上、家禽年出笼10000羽以上，水产养殖水面达到200亩以上；且在中心城区有销售渠道，应急情况下优先保障中心城区需要。

3. 申报主体固定资产200万元以上。

4. 种子研发类应有荆州特色种质资源，或引进新优品种，拥有绿色优质高效产业技术，综合种养结合，增产增收明显；种植业建设育种基地50亩以上，畜牧、水产品育种场（基地）均应满足相应繁育需求；蔬菜、水产品、畜禽种苗为名贵特色品种，推广前景广阔。

5. 具有农产品质量安全检测设施，坚持开展经常性检测，产品进出记录清楚，提供的产品符合质量安全要求。在国家农产品质量安全追溯管理信息平台规范注册，全面落实食用农产品合格证制度，每批次产品上市均开具合格证。

6. 有规范的财务帐目。

（二）市场体系建设项目

1. 具备生产能力项目的申报条件。

2. 具备自有产权的冷藏或冷冻储备库、清洗车间、冷链运输车辆、城区门店。

（三）质量安全监管能力项目

1. 农（畜、水）产品安全检测机构、农业行政执法机构、动物卫生监督机构、绿色食品管理机构。

2. 从事农产品质量安全检测、监督抽查、例行监测、投入品监管和“两品一标”等监管工作，并据实记载监管过程和检测结果，及时将相关数据上传到市级法定机构。

3. 项目申报主体必须有2名以上通过省级技能培训的专业人员。

（四）产业化发展项目

1. 从事蔬菜加工的企业或合作社，注册资产200万元以上。

2. 年加工能力10000公斤以上或年综合产值500万元以上，且在中心城区有销售渠道，应急情况下优先保障中心城区需要。

五、申报程序

(一)宣传发动。荆州市农业农村局通过局官网等媒体对外发布项目申报指南。各区（县）农业农村局（公共服务局）通过网站、微信工作群、发放纸质通知等方式做好宣传发动，指导并组织符合条件的农业新型经营主体按要求申报项目。

(二)自主申报。农业新型经营主体对照建设内容，根据实际生产、发展需要自主向辖区（工商注册地）农业农村局（公共服务局）申报；市直农业事业单位直接向荆州市农业农村局申报。申报时提交项目申报表、实施方案、绩效目标表及相关证明材料，纸质申报材料需加盖申报单位印章（一式一份），电子版同时发送指定邮箱。实施方案包含总体概述、设计方案或图纸、资金投资情况等；证明材料包括但不限于工商营业执照、建设规划图、土地流转合同、受益农户名单、产品注册商标、检测报告等相关材料。

(三)区（县）推荐。各区（县）农业农村局（公共服务局）会同财政局依据项目总体规划和本地具体规划，对农业新型经营主体申报材料进行初审，并加章公章；同时于4月28日前将书面报告、2023年荆州中心城区”菜篮子”工程项目申报情况汇总表、区（县）绩效目标表报荆州市农业农村局。

(四)专家初审。荆州市农业农村局、市财政局及相关专家对上报的项目进行评审，坚持竞争性立项原则，分类优先遴选评分靠前的项目进行立项。

六、有关要求

（一）强化组织引导。各地农业农村局（公共服务局）要摸底调查符合条件的农业主体，认真开展宣传发动。依托本地资源优势，统筹推进“菜篮子”工程建设，促进蔬菜产业提质增效，推进江汉平原高质量发展示范区建设。

（二）严格审核把关。各地农业农村局（公共服务局）要坚持同一市场主体的同一项目不得重复享受财政奖补政策的原则，对申报材料、建设内容等要进行严格审查，确保数据、资料真实、可靠。

（三）加强监督管理。各地要落实属地管理责任，实行全过程监督管理，对弄虚作假、绩效评价结果不合格，审计、绩效评价、人大监督审查指出问题整改不到位的项目单位，实行黑名单管理，取消该单位下两年度的项目申报资格，涉嫌违纪违法的，移交相关部门处理。