今年以来,武汉市落实落细财政部、工业和信息化部政策精神,出台《进一步优化政府采购营商环境有关工作的通知》(以下简称《通知》),在政府采购领域推出多项扶持措施,助力中小微企业发展,取得积极成效。
在全国营商环境评价中,武汉市政府采购指标,连续两年位列国家标杆城市行列,其中,支付和交付两项指标为满分,荣获全国最佳。
据了解,武汉政府采购近九成份额给了中小微企业,中小微企业的体验感如何?近日,多位中小微企业负责人讲述了参加政府采购的经历和切身感受,一起来看看。
免交投标保证金,占用资金少了
湖北诚康未来工程咨询有限公司主要从事工程造价咨询业务,今年下半年,公司中标“第六批市政基础设施建设项目竣工财务决算评审咨询服务”政府采购项目,中标金额64.896万元。
公司负责人欧阳新齐说,以前参加投标要交保证金,而退还保证金则要等招投标活动全部结束之后。公司每年要参加近五百个项目的投标活动,时常有两三百万元保证金被积压着,导致公司流动资金紧张。
“现在这些问题都不存在了。中小微企业参加投标无须再提供纳税、财务、社保缴纳等证明材料,这些信息均可通过数据库调取。而且也不用交投标保证金,减少了企业资金占用。”欧阳新齐说,企业甚至只需提供一份承诺书,就可参与政府采购活动。
而同样的还有恒达电气,该公司原有厂房仅3000平方米,制约了发展空间。得益于政府采购的大力扶持,该公司自建了两万平方米现代化产业园,实现了“鸟枪换炮”。
“政府采购的扶持对我们企业来说就是稳定器和助推器。特别是疫情期间,企业资金出现困难,政府采购及时助力企业发展,减少企业资金占用,到款快,还获得了银行贷款融资支持。”武汉恒达电气有限公司总经理罗小勇说,现在企业已经进入了一个良性发展的轨道,正朝着规上企业阔步前行。
享受评审价格优惠,中标概率涨了
《通知》提到:武汉市政府采购要求采购人不得以企业注册资本、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇。
得益于政府扶持,中小微企业还获得了更多与大企业竞争的机会。
湖北东方网盾信息安全技术有限公司从事网络安全检测及网络安全运维业务,最近,该公司获得了两笔合同金额分别为39.6万元及79.8万元的“大单”。
公司负责人扈莎莎说,以往与大供应商竞标“大单”时,公司由于自身规模小等因素,竞标时不占优势。现在中小微企业参加竞标可享受评审价格优惠等政策扶持,中标概率大大增加。
“比如在评审价格方面,中小微企业可在原报价基础上享受6%~10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审,使得中小企业有更多参评机会。”扈莎莎说,目前公司已在政府采购电子商城获得了11个项目,合同金额超过200万元,业务量增加了20%以上。
网上平台“抢活儿”,业务量增加了
武汉市金柳柳图文广告有限公司主要从事广告、印刷类业务。不久前,公司收到中标通知,成为武汉市民防办的供应商。
“此前我们并没有跟民防办打过交道,获得这笔业务既开心又很意外。”公司负责人柳小红说,她时常在政府采购电子商城浏览采购公告,看到有可以承接的业务,就赶紧“抢活儿”参加投标。
据了解,政府采购合同设定首付款支付方式的,首付款支付比例原则上不低于合同金额的30%,对于中小微企业,首付款支付比例还可更高。
“我们只需按合同约定按时供货就好了。验货、付款等所有环节严格按规范进行,不担心拖欠货款。因为全部流程网上留痕,即使是第一次合作,双方也都很放心。”柳小红说,公司今年的业务量增加了20%以上。
多项政策措施,鼓励小微企业投标竞标
最新数据显示,在武汉市享受到政策扶持的中小微企业有4737家。最近两年,武汉市先后出台多项政策措施,要求采购人通过面向中小企业的预留采购份额、价格评审优惠和优先采购等支持措施,进一步提升中小企业竞争力,促进中小企业持续健康发展。去年年底,市政府办公厅组织统一招标,在招标文件中,明确扶持鼓励小微企业投标竞标,4家供货商中,3家必须是小微企业。
为提升参与便利度,武汉市实行采购人采购意向“应公开、必公开”,方便供应商及时了解采购信息,提前做好参与政府采购活动的准备。在采购人上报计划时,200万元以下的货物服务项目,400万元以下的工程采购项目,系统中默认面向中小企业采购,把支持政策落实到实处。截至目前,市直单位在政府采购信息发布系统上发布千余条采购意向公开公告,累计公开金额130余亿元。
投标“零跑腿”“零费用”,全国率先取消政府采购领域投标保证金,加快资金支付进度,持续开展合同线上融资,武汉市推出的一系列创新服务举措,不断赋能小微企业发展。今年前三季度,全市中小企业获得政府采购合同份额占比达到87.6%。
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